应急管理标准化发展计划出台 部署“十四五”重点工作

  中化新网讯 为贯彻落实党中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》,统筹谋划做好“十四五”应急管理标准化工作,应急管理部近日出台了《“十四五”应急管理标准化发展计划》(以下简称《计划》)。《计划》紧盯安全生产、消防救援、减灾救灾与综合性应急管理标准化领域,对“十四五”应急管理标准化重点工作作出部署。

  《计划》强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要指示批示和标准化战略重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,紧密围绕应急管理中心任务,为全面提升国家应急管理能力、推进完善我国应急管理体系,提供更加坚实的标准化技术保障支撑。

  《计划》提出,要健全优化应急管理标准体系,完善构建“结构完整、层次清晰、分类科学、强标为主、强推互补”的应急管理标准体系;坚持需求导向和问题导向,加快推进急需短缺应急管理标准制修订;强化应急管理标准宣贯实施和监督管理,落实标准实施主体责任和实施监管责任;规范专业标准化技术委员会建设,加快建设标准化工作信息平台,制定出台标准化经费管理办法;指导地方应急管理部门推进地方应急管理标准化工作,引导社会团体、企业加强标准化管理;积极参与标准化国际交流活动,建立“一带一路”沿线国家标准合作机制,推动标准互认互通。

  《计划》明确,要密切跟踪研究事故灾害暴露的标准化短板问题,对标落实法律法规要求,集中力量加快与人民生命安全关系最直接的标准供给。加强基础通用标准,个体防护装备标准,事故调查统计相关标准,矿山安全、危险化学品安全、烟花爆竹安全生产、石油天然气开采安全标准,以及粉尘防爆、涂装作业、冶金有色、工贸安全等领域重要标准制修订;加快制修订消防救援队伍队站建设、装备建设、作战训练,消防通信指挥信息化、消防监督检查、消防产品监督管理、社会消防治理、火灾调查等相关标准;完善应急管理术语、符号、标记和分类等基础通用标准,风险监测和管控标准,水旱灾害应急管理标准,地震灾害、地质灾害应急救援相关标准,应急装备标准,应急管理信息化标准,救灾和物资保障标准,应急预案制定和演练、救援现场指挥、专业应急救援力量建设等标准规范。

  《计划》要求,要加强组织领导、经费保障、队伍建设、监督实施,全力推进应急管理标准化工作落地见效。


业界声音

夯实安全管理基础

陈熠城 郁红

  应急管理体系建设是石油石化企业安全生产管理的重点工作,《“十四五”应急管理标准化发展计划》的出台引发业内广泛关注。石化界人士表示,《计划》有助于企业夯实安全管理的基础。

  辽宁龙田化工科技有限公司董事长陈明仙:创业初期的企业化工安全生产管理经验不足,很多细节都靠自我摸索,付出的代价很大。制修订危险化学品安全生产标准化、化工过程安全等标准,有助于企业夯实安全管理基础。

  山东云凯新材料有限公司安全总经理徐大鹏博士:在推进绿色转型升级过程中,尤其是实施危化品生产装置全流程自动化改造时,有了权威性、专业性的技术标准、管理标准作为参照和引领,工艺设计和设备选型才能更优化,生产环节也会更安全。

  某大型国企负责人:《计划》作为持续提升应急管理标准化水平的纲领性文件,一是聚焦“工业互联网+安全生产”新技术、新模式、新业态,加快制修订相关国家标准和行业标准,适应了企业数字化建设的要求。二是提出制定灭火剂中涉及国际公约限制类物质替代物的标准,建立灭火剂环境污染物测试方法及标准体系,适应了国家“双碳”战略和环保要求。三是提出扩大强制性标准规模,将迫使企业主动升级换代和淘汰落后装置设施。

  九江石化环保管理高级专家唐安中:根据《计划》要求,石化行业要在智能化建设上先行一步,积极开展应急管理信息化、智能化相关标准化工作,提升应急救援的智能化水平。

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